Loreta EŽERSKYTĖ
Lietuvos komunalinių atliekų tvarkytojų asociacija išplatino pranešimą, kuriame teigia, jog šalies regionuose dar labiau įsigali vidaus sandoriai, kai komunalinių paslaugos atliekų surinkimo paslaugos perkamos iš savivaldybei pavaldžių įmonių.
Pasak pranešimo, įvairios instancijos teismai bei Konkurencijos taryba ne kartą yra pareiškę, kad ši praktika ydinga. Naujausias vidaus sandorio pavyzdys – Ukmergės rajono savivaldybėje, kur atliekas surinkti pavesta UAB „Ukmergės autobusų parkui“. Sutarties tarp Ukmergės rajono savivaldybės ir „Ukmergės autobusų parko“ vertė – 5 mln. eurų. Ši įmonė už 0,448 mln. eurų įsigijo 6 naudotas šiukšliavežes.
„Esame tikri, kad viešai paskelbtame konkurse Lietuvos komunalinių atliekų tvarkytojų asociacijos (LKATA) nariai būtų dalyvavę konkurse ir padidinę konkurenciją, – pranešime cituojamas LKATA direktorius Simonas Barsteiga. – Be konkurencijos įvykęs konkursas galimai aukštais atliekų tvarkymo mokesčiais nuguls ukmergiškius bei didesnių miestelių Deltuvos, Lyduokių, Pabaisko, Siesikų Želvos gyventojus“.
LKATA teigia, jog Konstitucinis Teismas jau nagrinėjo Viešųjų pirkimų įstatymo tam tikrus punktus ir pateikė išaiškinimus: „Savivaldybė, organizuodama viešųjų paslaugų teikimą, gali sudaryti vidaus sandorį ir pavesti savo kontroliuojamai įmonei teikti vandens ir šilumos tiekimo, nuotekų valymo, atliekų tvarkymo, keleivių vežimo, teritorijų ir gatvių priežiūros ir tvarkymo, maitinimo švietimo, socialinės globos arba sveikatos priežiūros įstaigose paslaugas.
Teismas 2022 m. gegužės 5 d. nutarimu pripažino, kad savivaldybės gali sudaryti vidaus sandorius dėl tam tikrų viešųjų paslaugų teikimo tik išimtiniais atvejais – tik tada, kai tokių paslaugų teikimas negali būti organizuojamas pasirenkant paslaugų teikėją viešai, pagal Viešųjų pirkimų įstatymą. Prieš sudarant vidaus sandorį turi būti įvertinta atitinkamo sprendimo įtaka sąžiningai konkurencijai, užtikrinant, kad tam tikras viešosios paslaugos teikėjas nebūtų privilegijuojamas, o kiti ūkio subjektai – diskriminuojami.“
Ar yra pagrindo nuogąstauti, kad Ukmergės rajono savivaldybės sudarytas vidaus sandoris su savivaldybės kontroliuojama įmone gali atsiliepti gyventojams?
Rajono savivaldybės administracijos Centralizuotų viešųjų pirkimų skyriaus vedėja Diana Gervinskienė „Gimtajai žemei“ paaiškino, jog vidaus sandoris dėl atliekų Ukmergės rajone surinkimo ir vežimo paslaugų teikimo sudarytas 2022 m. spalio 28 d. su UAB „Ukmergės autobusų parkas“ po tuo metu paslaugas teikusio tiekėjo UAB „VS Vilnius“ pranešimo, kad ketinama nutraukti paslaugų teikimo sutartį.
„Nepaisant to, kad paslaugų teikimo kaina du kartus „VSA Vilnius“ buvo indeksuota (padidėjo apie 24 proc.), tiekėjas nesutiko rinti ir tvarkyti atliekų, motyvuodamas tuo, kad patiria nuostolį ir teikiamos paslaugos yra nerentabilios“, – sakė vedėja.
Pasak D. Gervinskienės, rinkoje tokias paslaugas didele apimtimi teikia tik du dalyviai, vienas jų tuo metu buvo nepatikimų tiekėjų sąraše ir dalyvauti konkurse negalėjo, be to, savivaldybė su juo turi labai negatyvią patirtį: su menamu tiekėju teisminiu keliu buvo bylinėjamasi dėl netinkamai įvykdytos sutarties, iš jo savivaldybės naudai priteista 170 000 Eur žalos atlyginimo: „Iš to galima daryti išvadą, kad viešai paskelbtame konkurse galėtų dalyvauti vienas tiekėjas, kuris, nesant konkurencijos, veikdamas praktiškai monopolinėje rinkoje, gali teikti labai aukštos kainos pasiūlymus. Beje, tai pastaruoju metu yra nutikę keliuose rajonuose.“
Taip pat vedėja teigė, jog tuomet, jei konkurso metu pateikta kaina yra per didelė, sutartis nesudaroma, o tai reiškia, kad nutrūksta paslaugų teikimas ir savivaldybės teritorijoje atliekos nebetvarkomos. Siekdama išvengti tokios situacijos, savivaldybė priėmė sprendimą sudaryti vidaus sandorį su jos kontroliuojama įmone.
Centralizuotų viešųjų pirkimų skyriaus vedėja pažymėjo, kad vidaus sandoriui keliami reikalavimai buvo tenkinti. Taip pat buvo atliktas poveikio konkurencijai vertinimas: „Nustatant poveikio konkurencijai proporcingumą, taip pat atsižvelgta į tai, jog 2022 m. birželio 30 d. sprendimu Nr. 7-180 numatomas vidaus sandoris atitinka Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatyme ir Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme nustatytus vidaus sandoriams keliamus reikalavimus.“
Rekomenduojami video
Aktualijos
Žiūrėti kitas naujienas
Aktualijos
Deklaruoti pajamas liko savaitė – ypač svarbu suskubti vykdžiusiems individualią veiklą
2024/04/25
Komentarų (0)
Aktualijos, Naujausi
Vienus kelio ženklus statys, kitus perkels
2024/04/25
Komentarų (0)
Aktualijos
Ką svarbu žinoti prasidėjus vynuoginių sraigių rinkimui
2024/04/23
Komentarų (0)
Aktualijos
Pasėlių deklaravimas: jau galima pildyti paraiškų duomenis
2024/04/23
Komentarų (0)
Aktualijos
Vienišo asmens išmoka skiriama be prašymo
2024/04/21
Komentarų (0)
Aktualijos
Pastatytas pirmasis dviratininkams draugiškas kelio ženklas
2024/04/21
Komentarų (1)
Netikėtai sugrįžusi žiema sukėlė nemažai rūpesčių
2024/04/24
Komentarų (0)
5 didžiausi moters sveikatos priešai
2024/04/24
Komentarų (0)
Kaip sumokėto GPM dalį galite skirti paramai?
2024/04/23
Komentarų (0)
Buvusio morgo pastatą pritaikys socialinėms reikmėms
2024/04/21
Komentarų (13)
Bendruomenės įgyvendins 17 projektų
2024/04/21
Komentarų (1)
„Baltosios pirštinės“ ragina prisijungti prie nepriklausomų rinkimų stebėtojų
2024/04/21
Komentarų (2)
Ar mums pavyks susitarti?
2024/04/19
Komentarų (6)
Balandį šilumos energijos vidutinė kaina 10,2 proc. mažesnė nei pernai
2024/04/19
Komentarų (0)
Akcija „Darom 2024“ susidomėjimo nesulaukė
2024/04/18
Komentarų (16)
Žmonės
Žiūrėti kitas naujienas
Naujausi, Žmonės
Garbės piliečio vardą siūlo suteikti Vytautui Tutliui
2024/04/21
Komentarų (7)
Naujausi, Žmonės
Pasveikino jubiliejų švenčiantį kunigą
2024/04/12
Komentarų (1)
Naujausi, Žmonės
Šimtametei gyventi padeda nuolatinis judėjimas, geras nusiteikimas ir šviesios mintys
2024/04/05
Komentarų (5)
Naujausi, Žmonės
Senjorai aptarė savo veiklą ir būsimus darbus
2024/04/04
Komentarų (1)
Naujausi, Žmonės
Ukmergės teismo rūmuose dirbs dar vienas teisėjas
2024/03/24
Komentarų (2)
Naujausi, Žmonės
Pagerbta ilgametė savivaldybės administracijos darbuotoja
2024/03/18
Komentarų (4)
Pirmą kartą Lietuvos kino teatruose – dokumentinis filmas apie prezidentą Valdą Adamkų
2024/04/09
Komentarų (0)
Zita Irena Bružaitė – anksti užgęsęs talentas
2024/04/08
Komentarų (1)
Apdovanojimą pelnęs ūkininkas: „Turiu toliau nešti agronominę žinią“
2024/04/06
Komentarų (2)
Žolininkės patirtis – iš pačios įveiktų sunkių ligų
2024/04/02
Komentarų (0)
Iš lelijos ir paukščio. Iš žemės ir iš dangaus
2024/03/30
Komentarų (0)
Vilniaus PPAR Ukmergės filialas turi naują vadovą
2024/03/26
Komentarų (5)
Žydų gelbėtojai Ukmergės krašte
2024/03/17
Komentarų (1)
Seimo nariai domėjosi švietimo klausimais
2024/03/15
Komentarų (0)
Ukmergės globos centras turi naują direktorę
2024/03/09
Komentarų (0)
Įvairūs
Žiūrėti kitas naujienas
Įvairūs
Kuo ypatingi sieniniai kondicionieriai?
2024/04/24
Komentarų (0)
Įvairūs
Naudoto automobilio pasirinkimo vadovas
2024/04/22
Komentarų (0)
Įvairūs
Automobilių stiklų keitimas: Esminiai patarimai klientams
2024/04/08
Komentarų (1)
Įvairūs
Kremavimas mirusiųjų kultūroje
2024/04/04
Komentarų (0)
Įvairūs
ŠKODA automobiliai: įdomūs faktai, kurių nežinojote
2024/03/28
Komentarų (1)
Įvairūs
Susipažinkite su nauju geriausiu sodo draugu: Ambrogio robotas
2024/03/28
Komentarų (0)
Avarinis buto durų atrakinimas – kada jo prireikia?
2024/04/19
Komentarų (0)
Smulkaus verslo apskaitos patarimai
2024/04/16
Komentarų (0)
Kaip išsirinkti tinkamą spiningą pradedantiesiems?
2024/04/15
Komentarų (0)
Kaip išsirinkti šaldiklį mažai virtuvei?
2024/04/04
Komentarų (1)
Nuo chaoso prie tvarkos: Dokumentų valdymo pertvarkymas naudojant DVS
2024/04/04
Komentarų (0)
Kokios yra pagrindinės baldų tvirtinimo detalės?
2024/03/28
Komentarų (0)
Saulės baterijos populiarumas auga: gyventojai ruošiasi kainų augimui
2024/03/28
Komentarų (0)
Media monitoringas: politikų įvaizdžio vertinimas ir žiniasklaidos monitoringas
2024/03/27
Komentarų (0)
Vandens kolonėlė: kaip vandens kolonėlės padeda tausoti aplinką?
2024/03/27
Komentarų (0)
Kultūra
Žiūrėti kitas naujienas
Kultūra, Naujausi
Namai, kuriuose gyvena praeitis
2024/04/24
Komentarų (0)
Kultūra
Vlado Šlaito viešoji biblioteka kviečia pažinti Prancūziją
2024/04/19
Komentarų (0)
Kultūra, Naujausi
„Pavasaris, žemė ir moteris“
2024/04/05
Komentarų (0)
Kultūra, Naujausi
Vokietijoje pasirašė bendradarbiavimo sutartį ir atidarė parodą
2024/03/29
Komentarų (5)
Kultūra
Regina
2024/03/18
Komentarų (0)
Kultūra, Naujausi
Tai turime žinoti…
2024/03/17
Komentarų (0)
Kalbinių ir kūrybinių patirčių kelionė bibliotekoje
2024/04/19
Komentarų (0)
Linkėjo, kad kultūra išliktų taikos ir vilties nešėja
2024/04/18
Komentarų (0)
Tarp lankytinų rajono objektų – ir Kadrėnų tvenkinio poilsiavietė
2024/04/14
Komentarų (0)
Ukmergė ir vėl nerimo – Kultūros centre šėlo „Nenuoramos“
2024/03/28
Komentarų (0)
Bibliotekoje – sukakčiai skirta paroda
2024/03/26
Komentarų (0)
Šventiškai paminėjo įkūrimo 35-ąsias metines
2024/03/25
Komentarų (1)
„Pavasario psalmėmis“ startavo perkusinės muzikos festivalis
2024/03/15
Komentarų (0)
Puodelių iš viso pasaulio paroda
2024/03/11
Komentarų (0)
Renginyje bus pristatyti žydų gelbėtojai
2024/03/08
Komentarų (0)