Nemokamas keleivių vežimas biudžetui atsieis per 270 tūkst. eurų

Nijolė STUNDŽIENĖ

Nuo rugsėjo Ukmergėje miesto autobusų maršrutais visi keleiviai bus vežami nemokamai. Išlaidos, kurias patirs transporto paslaugas teikianti UAB „Ukmergės autobusų parkas“, bus kompensuojamos iš rajono savivaldybės biudžeto lėšų.

Pagal Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymą viena iš savivaldybių funkcijų – keleivių vežimo vietiniais maršrutais organizavimas. Savivaldybės turi teisę savo biudžeto lėšomis nustatyti papildomas važiavimo lengvatas keleiviams.

Siekiant didinti viešojo transporto prieinamumą gyventojams, skatinti naudojimąsi viešuoju transportu, mažinti individualių transporto priemonių naudojimą bei sudaryti palankesnes susisiekimo sąlygas Ukmergės rajono savivaldybės gyventojams ir svečiams, siūloma nustatyti nemokamą keleivių vežimą vietinio (miesto) reguliaraus susisiekimo autobusų maršrutais, taikant 100 proc. nuolaidą bilietui. Šiam sumanymui artimiausiame rajono Savivaldybės tarybos posėdyje turės pritarti Tarybos nariai.

Kadangi apie nemokamą keleivių vežimą vietinio susisiekimo tranporto maršrutais rajone jau kalbama nuo pat savivaldybės mero Dariaus Varno kadencijos pradžios, rajono vadovo pasiteiravome, kodėl tik dabar, t. y. nuo šių metų rugsėjo, ryžtamasi šiam žingsniui, kokios aplinkybės tai paskatino.

„Paprastai tariant, kad galėtume pradėti teikti paslaugą pilna apimtimi, laukėme kol UAB „Ukmergės autobusų parkas“ sulauks visų dešimties elektrinių autobusų, – situaciją komentavo D. Varnas. – Birželio mėnesį Savivaldybės taryboje buvo aptarta ir numatyta, jog ši paslauga Ukmergėje startuos nuo rugsėjo pirmosios, šiam laikotarpiui reikalingos lėšos numatytos savivaldybės biudžete. Tam buvo ruošiamasi iš anksto, laukdami visų elektrinių autobusų, derinome praktinius paslaugos įgyvendinimo klausimus“.

Pasak mero, šios iniciatyvos tikslas – kad viešasis transportas Ukmergėje būtų kuo patogesnis ir prieinamesnis gyventojams: „Nuo rugsėjo 1-osios gyventojai galės važiuoti nemokamai, o kartu mieste turėsime modernesnį, aplinkai draugiškesnį viešojo transporto parką.

Manau, kad tai yra svarbus žingsnis Ukmergės gyventojams – ypač tiems, kurie kasdien naudojasi viešuoju transportu. Tikimės, kad nemokama paslauga paskatins daugiau žmonių rinktis autobusą, mažins automobilių srautus mieste ir prisidės prie švaresnės bei patogesnės Ukmergės.“

Savivaldybės tarybos svarstymui teikiamo sprendimo projekto aiškinamajame rašte nurodoma, jog nemokamas viešasis transportas sudarytų palankesnes sąlygas kelionėms į darbą, ugdymo įstaigas, sveikatos priežiūros ir kitas viešąsias paslaugas, taip didinant viešojo transporto sistemos efektyvumą. Tikimasi, kad nemokamas keleivių vežimas taip pat prisidės prie socialinės atskirties mažinimo ir gyventojų mobilumo didinimo, užtikrinant geresnį susisiekimą gyventojams, kurie dėl finansinių priežasčių ar kitų aplinkybių turi ribotas galimybes naudotis individualiu transportu. Nemokamas viešasis transportas sudarys sąlygas aktyviau dalyvauti visuomeniniame, kultūriniame ir ekonominiame gyvenime.

Įvedus nemokamą viešąjį transportą, tikimasi sulaukti ir didesnio keleivių skaičiaus. Mero D. Varno teigimu, suteikus gyventojams galimybę nemokamai naudotis viešuoju transportu, tikėtina, jog daugiau nuosavų automobilių liks namuose. Tačiau numatyti, kiek padaugės besinaudojančių šiomis paslaugomis, dabar dar per anksti.

„Pirmiausia turime stebėti keleivių srautus ir tada spręsime, kaip keičiasi gyventojų susisiekimo įpročiai. Kai matysime tikslų poreikį, tada bus aišku dėl autobusų reisų dažnumo ir tvarkaraščių koregavimo. Jei matysime, kad tam tikruose maršrutuose keleivių skaičius gerokai padidėjo ir esamų reisų nepakanka, bus aišku, kokius sprendimus reikės priimti“, – kalbėjo meras.

Pasiteiravus, ar UAB „Ukmergės autobusų parkas“ yra techniškai pasiruošęs didesniam keleivių srautui, D. Varnas patikino, jog šiuo metu autobusų parkas atnaujintas: „Vienas svarbiausių pastarųjų metų projektų, tai – 10 elektrinių autobusų įsigijimas, taip pat įrengta autobusams reikalinga įkrovimo infrastruktūra, 180 kW įkrovimo stotelė ir keturios po 44 kW galios stotelės. Galiu sakyti, kad parkas yra pasiruošęs aptarnauti didesnį keleivių skaičių. Jei keleivių srautai tam tikruose maršrutuose padidės, bus sprendžiama dėl papildomų transporto priemonių ar reisų poreikio.“

Aiškinamajame rašte nurodoma, jog sprendimui įgyvendinti bus reikalingos Ukmergės rajono savivaldybės biudžeto lėšos UAB „Ukmergės autobusų parkas“ negautoms pajamoms iš bilietų pardavimo bei keleivių vežimo paslaugų teikimo sąnaudoms kompensuoti. Lėšų poreikis apskaičiuotas atsižvelgiant į UAB „Ukmergės autobusų parkas“ 2026 m. birželio 12 d. pateiktą informaciją apie gautas pajamas už Ukmergės miesto maršrutuose parduotus bilietus bei jų prognozes. Remiantis 2026 metų faktiniais ir prognozuojamais duomenimis, metinės pajamos už miesto bilietų pardavimą sudarytų apie 217 tūkst. Eur. Atsižvelgiant į kitų savivaldybių patirtį, pradėjus keleivius vežti nemokamai, keleivių srautai gali padidėti 10–25 proc. Tokiu atveju, jei keleivių skaičius padidėtų 10 proc., prognozuojamos pajamos iš bilietų pardavimo 2027 metais sudarytų nuo 239 336 Eur iki 271 976 Eur (jei keleivių skaičiui padidėtų 25 proc.) Todėl savivaldybės biudžete turės būti numatytos lėšos negautoms pajamoms kompensuoti.

Be negautų pajamų kompensavimo dėl išaugusių keleivių srautų gali didėti transporto priemonių eksploatavimo, kuro, remonto, draudimo ir darbo užmokesčio sąnaudos. Konkretus lėšų poreikis bus nustatomas pagal faktinius keleivių vežimo duomenis, bendrovės patirtas sąnaudas ir pateiktus ekonominius skaičiavimus.

Šis sprendimas apibrėžia vietinį (miesto) reguliarų susisiekimą. Paklausus mero, ar ateityje planuojama nemokamo transporto lengvatą išplėsti ir rajono (priemiestiniams) maršrutams, kad naudą pajustų ir kaimiškųjų seniūnijų gyventojai, D. Varnas į tai atsakyti dar neskubėjo.

Kaip žinia, UAB „Ukmergės autobusų parkas“ vykdė projektą „Ukmergės miesto ir priemiestinio viešojo transporto priemonių parko atnaujinimas, skatinant naudoti visai netaršias transporto priemones“. Oficiali šio projekto trukmė – nuo 2024 m. gegužės mėn. iki 2026 m. vasario 28 d. Pirmieji du mažesni žemagrindžiai „Iveco Eforcity“ markės autobusai Ukmergę pasiekė 2025 m. lapkritį. Šių transporto priemonių bendras sėdimų ir stovimų vietų skaičius siekia ne mažiau kaip 20, taip pat jie pritaikyti ir keleiviams, turintiems specialiųjų poreikių.

Praėjusių metų gruodį-2026 m. sausį pristatyti trys „Zhongtong“ markės didieji miesto autobusai. „Zhongtong N12“ – pirmieji tokie autobusai Lietuvoje, pasak gamintojų, vieną kartą įkrautomis baterijomis transporto priemonė gali nuvažiuoti iki 510 km. Jie pritaikyti dirbti sunkiomis žiemos sąlygomis, turi modernią salono klimatizaciją bei informacinius ekranus. Naudojami pagrindiniuose miesto maršrutuose.

Pagal bendrą projekto eigą ir numatytą grafiką šių metų pradžioje parką užbaigė pildyti penki „Iveco Feniksbus“ autobusai, talpinantys apie 26 keleivius. Tai – pusiau žemagrindžiai, pritaikyti regioniniams ir priemiesčio maršrutams su mažesniu keleivių srautu. Efektyvi baterijos valdymo sistema skirta ilgesniems regioniniams atstumams įveikti.

Projekto lėšomis autobusų parko teritorijoje buvo suplanuota ir įrengta speciali įkrovimo bazė šiam transportui aptarnauti.

Bendras šio projekto biudžetas siekia 3 438 330 Eur: ES fondų parama – 1 717 551 Eur, likusią sumos dalį (apie 1,6–1,7 mln. Eur) UAB „Ukmergės autobusų parkas“ finansavo komercine banko paskola (su savivaldybės laidavimu).