Pradėtas svarstyti 2025-ųjų rajono biudžetas

Nijolė STUNDŽIENĖ

Vadovaujantis Savivaldybės tarybos patvirtintu veiklos reglamentu, pradėtas Ukmergės rajono savivaldybės 2025 m. biudžeto projekto svarstymas. Galimybę pirmieji susipažinti su šiuo projektu praėjusią savaitę vykusiame Savivaldybės tarybos posėdyje turėjo rajono Tarybos nariai. Biudžeto projektą pristatė savivaldybės meras Darius Varnas. Jo teigimu, šių metų išlaidos pasieks rekordinę 88,6 mln. Eur sumą.

Meras informavo, kad praėjusių metų gruodžio 19 d. Seimas priėmė Lietuvos Respublikos 2025–2027 metų biudžeto patvirtinimo įstatymą, kuriuo patvirtino 2025 metų savivaldybių biudžetų pagrindinį finansinį rodiklį – prognozuojamas pajamas iš gyventojų pajamų mokesčio, kuriuo savivaldybės vadovaujasi rengdamos savo biudžetus. Šiemet savivaldybių biudžetams teks 50,64 procento gyventojų pajamų mokesčio dalis nuo surenkamo šio mokesčio pajamų į Lietuvos Respublikos konsoliduotus valstybės ir savivaldybių biudžetus.

Pasikeitus Biudžeto sandaros įstatymui, pirmą kartą Seimas patvirtino vidutinės trukmės trimetį biudžetą. Atsižvelgiant į pasikeitusias įstatymo nuostatas, keičiasi ir Savivaldybės tarybai teikiamas sprendimas dėl Ukmergės rajono savivaldybės biudžeto patvirtinimo. Įstatymas numato, kad Savivaldybės tarybos sprendimu tvirtinamame biudžete būtų nurodomi vienų biudžetinių metų (šiuo atveju – 2025 metų) rodikliai įprasta tvarka: bendra pajamų suma ir jų paskirstymas pagal pajamų rūšis bei bendra vienų biudžetinių metų asignavimų suma ir jų paskirstymas asignavimų valdytojams programoms vykdyti, o antrų ir trečių biudžetinių metų, t. y. 2026–2027 metų, – bendros planuojamos pajamų ir asignavimų sumos.

Išlaidų daugiau nei pajamų

Įvertinus Seimo patvirtintus rodiklius, ministerijų pateiktą informaciją apie skiriamas tikslines dotacijas, savivaldybės administracijos suplanuotas Europos Sąjungos ir valstybės biudžeto lėšas projektams finansuoti bei planuojamus surinkti mokesčius, Savivaldybės tarybai teikiamas 2025 m. savivaldybės biudžeto pajamų planas – 81,7 mln. Eur. Didžiausią pajamų dalį sudaro gyventojų pajamų mokestis – 39,1 mln. Eur. Šios pajamos yra pagrindinis savivaldybės savarankiškųjų funkcijų finansavimo šaltinis. Lyginant su praeitais metais, jos didėja 14 procentų. Dar apie 3,8 mln. Eur planuojama surinkti iš kitų šaltinių – žemės ir nekilnojamojo turto mokesčio, valstybinės žemės nuomos, paveldimo turto mokesčio, kitų pajamų.

Valstybinių (perduotų savivaldybėms) funkcijų vykdymui numatyta 6,1 mln. Eur, o ugdymo reikmėms finansuoti – 19,3 mln. Eur – bus skirta iš valstybės biudžeto. Projektų įgyvendinimui iš valstybės biudžeto, Europos Sąjungos ir kitos tarptautinės finansinės paramos 2025 m. planuojama gauti apie 7,8 mln. Eur. Dar apie 1,6 mln. Eur šiam tikslui numatyta skirti iš savivaldybės biudžeto.

Planuojami asignavimai 2025 m. sudarys 82,4 mln. Eur, išlaidos iš visų finansavimo šaltinių, įskaitant nepanaudotą praėjusių metų pajamų dalį bei planuojamas pasiskolinti lėšas projektams finansuoti, sieks 88,6 mln. Eur. Tai, pasak mero, bus rekordinė suma. Visos šios lėšos paskirstytos savivaldybės strateginiame veiklos plane patvirtintoms programoms finansuoti.

Ukmergės rajono savivaldybės biudžetą sudaro: Smulkaus ir vidutinio verslo bei turizmo plėtros programa; Kaimo plėtros programa; Viešosios infrastruktūros plėtros programa; Aplinkos apsaugos programa; Žinių visuomenės plėtros programa; Sveikatos apsaugos ir socialinės paramos programa; Kultūros paslaugų plėtros programa; Kūno kultūros ir sporto plėtros programa; Valdymo programa.

Rajono savivaldybės meras D. Varnas aptarė visas šias programas ir joms šiais metais numatytas lėšas.

Lėšų poreikis didėja tris kartus

Finansavimas Smulkaus ir vidutinio verslo bei turizmo plėtros programai, lyginant su praėjusiais metais, didėja daugiau nei 3 kartus. Tai lemia jau pradėtų bei dar planuojamų pradėti projektų įgyvendinimas.

„Pirmiausia reikėtų paminėti projektą ,,Ukmergės senamiesčio ir Šventosios upės pritaikymas lankyti“. Šįmet bus vykdomi du šio projekto etapai, tai – jau pradėti Pakalnės gatvės ir Mirabelės tako tvarkymo darbai bei prasidėsiantys pėsčiųjų tako nuo Vilniaus gatvės iki pėsčiųjų tilto abipus upės įrengimo darbai. Šio projekto įgyvendinimui planuojama skirti beveik 2 mln. Eur. Taip pat bus vykdomi ir kiti projektai, skirti turizmo plėtrai ir turistų pritraukimui į mūsų rajoną“, – numatytus darbus vardijo meras.

Didesnis dėmesys kaimui

Kaimo plėtros programoje atsispindi susitikimų ir diskusijų su rajono ūkininkais rezultatas. 2023 metais pirmą kartą iš savivaldybės biudžeto buvo skirta 100 tūkst. Eur prisidėjimui prie melioracijos statinių priežiūros ir remonto, 2024 m. šiam tikslui buvo skirta 180 tūkst. Eur, o šįmet planuojama skirti 250 tūkst. Eur. Toliau tęsiami ir bus pradėti nauji projektai.

Kaimo seniūnijų kelių ir gatvių priežiūrai iš savivaldybės biudžeto numatyta 460 tūkst. Eur (2024 m. skirta 420 tūkst.).

Vilniaus gatvės atkarpą tvarkys savo lėšomis

Viešosios infrastruktūros plėtros programai įgyvendinti šiemet numatoma skirti 10,4 mln. Eur, neįskaitant planuojamų gauti valstybės biudžeto lėšų Kelių priežiūros ir plėtros programai finansuoti. Iš savivaldybės biudžeto, įskaitant planuojamą paskolą, programos įgyvendinimui numatyta 3,4 mln. Eur, iš jų 100 tūkst. Eur – keliams sodininkų bendrijose tvarkyti. Taip pat savivaldybės ir valstybės lėšomis planuojama remontuoti Darbininkų gatvę, Birutės gatvę, Antano Smetonos gatvę (tarp Kauno ir Deltuvos gatvių), kelią Šemetiškiai-Sarapai Deltuvos seniūnijoje, Gedimino gatvės šaligatvius; kelyje Ukmergė-Molėtai (nuo 0 iki 0,377 km) Vilniaus g. atkarpą. Meras priminė, jog šios gatvės dalį sutvarkyti buvo žadėjusi akcinė bendrovė „Via Lietuva“, tačiau aiškėja, kad šiuos darbus teks atlikti savivaldybės biudžeto lėšomis.

„Tai pagrindinė mūsų gatvė, bet pati baisiausia, – situaciją apibūdino D. Varnas. – Tiltas per Šventosios upę taip pat laukia remonto, bet AB „Via Lietuva“ sudarytoje tiltų remontų eilėje mes esame 109 vietoje. Tilto Ukmergėje būklė neva yra patikima. Šiuo metu tariamės bent dėl kosmetinio remonto, derybos dėl to vyksta su įvairiomis ministerijomis“.

Tęsdamas biudžeto projekto pristatymą meras sakė, kad Ukmergės miesto seniūnijai gat-vių priežiūrai numatoma skirti 1,2 mln. Eur. Dalis šių lėšų atiteks Trakų gatvės, kuri buvo suniokota tvarkant Linų gatvę, remontui.

Apšvietimo tinklų rekonstrukcijai ir naujų tinklų įrengimui numatoma skirti 225 tūkst. Eur – planuojami apšvietimo įrengimo darbai daugiabučių kiemuose bei pėsčiųjų-dviračių take Vytauto gatvėje, Ukmergės mieste, taip pat Atkočių kaimo Vilties gatvės ir Dainavos kaimo Kalvelių gatvės apšvietimo tinklų remontas.

Praeitais metais užbaigus susisiekimo komunikacijų paskirties statinio Jaunimo gatvėje įrengimą, šių metų biudžete numatoma 784 tūkst. Eur statinio Miškų gatvėje užbaigimui.

Biudžete taip pat numatoma skirti 100 tūkst. Eur Dukstynos kapinių plėtrai.

Du papildomi etatai miesto aplinkos priežiūrai

Kalbėdamas apie Aplinkos apsaugos programą D. Varnas sakė, kad atsižvelgiant į priimtą Savivaldybės tarybos sprendimą dėl patirtų išlaidų kompensavimo, kompensacijoms už valymo įrenginių įsirengimą bus skirta 132 tūkst. Eur, o už gręžinių – 52 tūkst. Eur. Toliau bus tęsiama pakrančių sutvarkymo programa (valčių nuleidimo vietų įrengimas), planuojamas paviršinių nuotekų tinklų įrengimas Pabaisko miestelio Vintaros gatvėje bei dalyje Kareivinių gatvės Ukmergės mieste.

Miesto aplinkos priežiūrai kitais metais numatoma skirti 645 tūkst. Eur. Siekiant kokybiškos viešųjų erdvių priežiūros, planuojama miesto seniūnijai papildomai skirti asignavimus dviejų asmenų įdarbinimui vasaros sezono metu. Šie žmonės rūpinsis buvusio Kareivinių miestelio teritorijos tvarkymu ir priežiūra.

Taip pat biudžete numatoma skirti 162 tūkst. Eur projektui ,,Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtra ir modernizavimas Ukmergės r. savivaldybėje“. Antra tiek prisidės UAB „Ukmergės vandenys“.

Didžiausia biudžeto dalis – švietimui

Žinių visuomenės plėtros programa – tai programa, kurios įgyvendinimui skiriama didžiausia savivaldybės biudžeto lėšų dalis – 36,6 mln. Eur, iš jų 19,3 mln. tikslinės lėšos ugdymui finansuoti iš valstybės biudžeto. Šalia jau tradicinėmis tapusių programų, tokių kaip Gabių vaikų ir jaunimo rėmimo, Ugdymo prieinamumo didinimo, Socializacijos ir užimtumo, Mokytojų profesijos prestižo didinimo ir kt., pradedami įgyvendinti projektai, skirti Edukacinių erdvių sukūrimui Siesikų dvaro sodybos Akademijos pastate; Įvairialypio švietimo plėtojimui visos dienos mokyklose; Negalią turintiems mokiniams ir kitiems mokiniams pavėžėti transporto priemonių įsigijimas; Ugdymo paslaugų prieinamumo didinimas atskirtį patiriantiems vaikams ir kt. Be kita ko, šiemet turės būti pilnai įgyvendinta Tūkstantmečio mokyklos programa, pagal kurią planuojama gauti dar beveik 1,2 mln. Eur iš Europos Sąjungos ir valstybės biudžeto lėšų.

Toliau bus tęsiamas vaikų lopšelio-darželio ,,Saulutė“ grupių remontas, užbaigtas Šventupės vaikų darželio perkėlimas iš avarinių patalpų į Vidiškių pagrindinę mokyklą.

Siekiant užtikrinti neformalų vaikų švietimą, 2025 m. iš savivaldybės biudžeto planuojama skirti 1,2 mln. Eur Ukmergės meno mokyklai bei 920 tūkst. Eur Sporto centrui. Dar beveik 300 tūkst. Eur neformaliam vaikų švietimui skiria valstybė.

Žemaitkiemyje bus steigiami globos namai seneliams

Pristatyta Sveikatos apsaugos ir socialinės paramos programa. Kaip teigė meras, labai svarbi tiek valstybės, tiek savivaldybės biudžeto dalis tenka socialinei paramai ir socialinėms paslaugoms. Socialinių paslaugų poreikis kiekvienais metais didėja, kartu didėja ir biudžeto lėšų poreikis. Todėl toliau bus įgyvendinamos Socialinės gerovės bei Asmenų su negalia socialinės integracijos programos, didinamas finansavimas Socialinių paslaugų centrui ir Globos centrui, kurie teikia socialines paslaugas mūsų rajono gyventojams. Įvertinus Pagalbos į namus paslaugų poreikį ir siekiant sudaryti sąlygas asmeniui kuo ilgiau gyventi namuose, pagerinti jo gyvenimo kokybę, numatoma skirti lėšas dviejų papildomų individualios priežiūros darbuotojų pareigybių steigimui Socialinių paslaugų centre.

Šįmet bus pradėtas įgyvendinti projektas dėl Socialinės globos namų senyvo amžiaus žmonėms steigimo Žemaitkiemio miestelyje, buvusios mokyklos pastate. Taip pat bus vykdomi ir kiti socialinės srities projektai.

Kaip ir kasmet, biudžete planuojamos lėšos sveikatos priežiūros įstaigų pateiktų programų finansavimui, tęstinei Medicinos darbuotojų skatinimo ir pritraukimo dirbti į Ukmergės rajoną programai, kuri apima sveikatos priežiūros specialistų kelionės išlaidų kompensavimą, aukštos klasės specialistų pritraukimą, gydytojų rezidentūros rėmimą.

Daugiau lėšų planuojama skirti ir Visuomenės sveikatos biuro vykdomoms veikloms finansuoti.

Kultūros darbuotojų atlyginimams – ir biudžeto lėšos

Kultūros paslaugų plėtros programai taip pat teks nemaža dalis biudžeto lėšų. Įgyvendinamos jau tradicinėmis tapusios programos – Kultūros ir kūrybinės veiklos skatinimo, Etninės kultūros globos, Kultūros infrastruktūros ir paslaugų gerinimo programos, numatomos lėšos kultūros projektų kofinansavimui. Šalia kasmetiniais tapusių renginių, švenčių, Vlado Šlaito literatūrinės premijos, ,,Žydinčios vyšnios šakelės“ premijos, šįmet, sausio 30-ąją, bus įteikta pirmoji Zigmo Zinkevičiaus premija.

Kultūros darbuotojų darbo užmokesčio didinimui valstybė mūsų savivaldybei numatė 87 tūkst. Eur. Atsižvelgiant į tai, kad kultūros darbuotojų darbo užmokestis, lyginant su kitomis sritimis, labai atsilieka, numatoma iš savivaldybės biudžeto šiam tikslui skirti dar 117 tūkst. Eur.

Svarbi kultūros dalis – paveldas. Šiai programai finansuoti numatoma skirti 170 tūkst. Eur. Didelė dalis mūsų rajono bažnyčių yra paveldo objektai, todėl dalis programos lėšų skiriama prisidėjimui prie maldos namų tvarkybos darbų, bažnyčių tvorų remonto. Taip pat programos lėšos skiriamos senamiesčio fasadų tvarkybos ir puošybos darbams iš dalies kompensuoti.

Ukmergės rajonas turi išskirtinį objektą – Siesikų pilį. Kartu su Kultūros paveldo departamentu tęsiamas Siesikų dvaro sodybos rūmų sienų tapybos konservavimo ir restauravimo darbų projekto įgyvendinimas, kuriam iš savivaldybės biudžeto numatoma skirti 52 tūkst. Eur.

Kaimuose atsiras vaizdo stebėjimo kameros

Pristatyta ir Kūno kultūros ir sporto plėtros programa. Kaip minėjo meras, pamažu atsinaujina sporto infrastruktūra rajone – pernai įgyvendintas Senamiesčio progimnazijos sporto aikštyno atnaujinimas, šįmet planuojama teikti paraišką Švietimo, mokslo ir sporto ministerijai dėl lėšų skyrimo Ukmergės miesto stadiono bėgimo takų atnaujinimui. Savivaldybės biudžete šiam tikslui numatyta 125 tūkst. Eur.

Siekiant užtikrinti gyventojų saugumą, 2025 m. biudžete suplanuotos lėšos ir prevencinėms programoms finansuoti.

Šių metų biudžete taip pat numatyta skirti 100 tūkst. Eur vaizdo stebėjimo sistemoms kaimiškose seniūnijose įrengti.

Laukia pasiūlymų

D. Varnas informavo, kad Ukmergės rajono savivaldybės 2025 metų biudžeto projektas kartu su papildoma medžiaga Tarybos nariams bus pateiktas per 5 darbo dienas, kaip numatyta Tarybos veiklos reglamente.

Biudžeto aptarime taip pat kviečiami dalyvauti ir visi ukmergiškiai. Gyventojai savo pastabas ir pasiūlymus dėl savivaldybės biudžeto projekto gali pateikti iki vasario 1 dienos elektroniniu paštu: goda.juzenaite@ukmerge.lt.